最近，有多位读者问小明：齐说城投拿地之后开工率低，但我看数据，城投拿地的比例依然居高不下啊，这是什么情况？

诚如这些读者所说，最近，城投拿地的比例依然不低——7月城投的拿地金额占比46%，8月达到56%，9月回落到46%……均处于高位。这到底是何如回事呢？

径直说论断：城投拿地并莫得变得更凶猛，若是看拿地的饱胀金额，其实是下落的，之是以比例会高潮，是因为分子下落了，可是，分母下落得更快。

证明财政部公布的数据，2022年国有地皮使用权出让收入66854亿元，同比下落23.3%；2023年国有地皮使用权出让收入57996亿元，同比下落13.2%。

本年仍鄙人滑，1-10月，国有地皮使用权出让收入26971亿元，同比下落22.9%。证明华西证券询查所的统计数据，本年1-9月，仅有7个省市区的地皮出让金同比为正，其中福建的出让金体量为843亿元，其余6个省市区均低于270亿元。

此外，本年1-9 月，传统土拍大省江苏、浙江、广东出让金同比降幅均跳动40%，弘扬相对偏弱。

2021年以来，房地产市集下行，地皮市集也冉冉遇冷，房企拿地积极性下落，城投初始入场托底拿地。诚然早在2022年10月底，财政部就发布了《对于加强「三公」经费不断 严控一般性支拨的见告》，明令「严禁通过举债储备地皮，不得通过国企购地等方式虚增地皮出让收入」，城投托底拿地行动受到了监管，城投拿地有所下落，可是比较分母下滑的速率要慢。

2022年，城投拿地占比升迁至48%。2023年，城投拿地占比有所回落。2024年又初始回升——2024年上半年，城投拿地占比同比升迁8.24个百分点至38%。之后，连接保握攀升的势头，8月单月占比达到了56%。头部国企在用的云资管平台，点击了解

这其实也并不奇怪，因为一般年末土拍市集时时存在冲量需求，这在前几年照旧演出过屡次了（如下图所示）。

最近跟业内东说念主士交流，他告诉小明：如今，城投弘扬得比市集化进程较高的国企还猛的一个原因是不错趁便换仓。

因为早期托底和今天的拿地，情形大不调换。2021年下半年乃至2022年，诚然房地产市集总体上在松开，但彼时群众以为，这仅仅暂时的，流程短期的颐养，市集还会掉头朝上。是以，那时岂论是民营房企照旧市集化进程较高的地产国央企，拿地的温雅照旧比较高的，只消那些质料较差的地块才无东说念主问津。

这些地块，要么流拍，要么由下场托底的城投拿下。那时，大多数城投的心念念亦然过几年市集好转了就动手，效果市集迟迟莫得回转，拿的地变成了烫手山芋。

11月11日，天然资源部发布《对于诈欺方位政府专项债券资金收回收购存量闲置地皮的见告》（下称《见告》），《见告》对专项债收购存量地皮的范围进行了限制，优先收回收购企业无力或不测愿连接开导、已供应未动工的住宅用地和商服用地。为城投处置手里的低质土储提供了新通路……

质料差的地块——相等是前期价钱较高拿的，开工也无利可图，致使可能亏更多，但优质料块加上好居品，照旧有市集的，近几年也裸露了大批的案例。

此前，天然资源部就专项债收购存量地皮向方位征求宗旨，征求宗旨稿中提到，棚户区篡改或城中村篡改名堂触及的地块以及方位平台公司「托底拿地」的地块，不得纳入收回收购范围。不外，这一章程并莫得出目下天然资源部珍摄发布的《见告》中。这就为城投周转低效金钱，并进行换仓提供了一个好契机。助力国央企打造可知、可见、可控的金钱不断体系，点此了解

诚然《见告》是11月11日才珍摄发布，但其实早在本岁首，就照旧初始放风了。最终公布的《见告》跟那时高度吻合。

8月1日，《自制竞争审查条例》珍摄实践，一本领，许多方位政府和产业园区齐堕入了迷濛——不允许用税收和地皮优惠，还何如招商引资？

不外，也有不少方位政府和产业园区早就行动起来。

产业升级的大海浪下，老旧的产业园区和厂房照旧无法欢欣新产业的需求，必须要竖立新的产业园区。点我了解，园区数字化运营处分决议

7月23日，苏州城投集团「新索工坊」系列产业园之一——苏州城投新动力产业园竖立工程开工典礼在相城经开区举行。

据悉，苏州城投新动力产业园位于相城经开区，占大地积198亩，蓄意总建筑面积33.7万平时米，厂房单层高度达14米，总投资达18.5亿元，办法于2026年底杀青投运。

天然，城投新建产业园区等有多种阶梯获得地皮，但通过招拍挂获得地皮的案例如实不罕有。

另一方面，城投转型，也催生了对地皮的需求。上个月中旬，小明通过企业预警通查询得到以下数据：往前3个月，天下新建立的国有企业跳动1.1万家，称号中带有「产业」的有759家，其中属于城投旗下子公司的147家，涵盖了商务奇迹业、科技研发、房地产、金融等多个行业。

某城投老总告诉小明，连年来，咱们持续加速产业布局，加速产业转型，目下正环环相扣地对金钱和产业进行整合，起劲于打造新的产业化平台。

小明把稳到，公开信息傲气，与该城投同处一城的另一家城投公司，近两年贯串拿下多块交易用地、交易用地兼容商务用地，致使拿地金额相对当地地皮成交总和占比一度跳动50%。

12月2日，位于后海板块的深圳南山区粤海街说念地块出让，宗地总面积38566平时米，肇始出让总价126.52亿元。

央企之间，围绕这宗地张开了犀利角逐。流程与招商蛇口流程295轮竞价，华润置地、中海集结体以高达185.12亿元的总价斩获该地块，成交楼面价70388元/平时米，溢价率46.32%。

这一成交价刷新了深圳涉宅地块成交总价TOP1记载，亦然本年以来天下成交总价最高的住宅地块。

有东说念主说，市集冷淡，央企托底。这还的确大错特错。别的不说，民营房企即便想拿，如今哪家有这个实力能吃得下？

中枢城市中枢肠段的地，岂论是央企，方位国企照旧民企，齐想拿。无非是有莫得实力拿的问题。因为，诚然近几年房地产市集握续颐养，但豪宅市集的弘扬却稀世之宝。允洽打造豪宅居品的地块，是故意可图的。

有实力的城投，也在参与这些地块的争夺。

比如，10月25日，上海进行第六批次土拍，总共出让四宗地，上海城投以29.13亿元底价竞得闵行区MHP0-1404单位39-02、40-02地块。诚然地块左近设施尚在完善中，但该地块交通便利，左近教师、医疗资源丰富，将为将来的发展提供强有劲的复旧。

此前，上海城投还以70.8亿元的成交总价拿下黄浦老城厢六幅地块。福佑南地块北侧紧邻上海豫园，据地块出让条件，福佑南地块应联结豫园老城厢区域和外滩金融汇注带的全体打造，造成具有历史风貌性情的高品性居住社区。

这对上海城投来说，是得心应手了。因为在福佑南地块约1000米外，就是上海历史文化风貌区规模最大的、以居住为主的城市更新成片开导示范名堂——露香园，是上海城投集团参与城市更新的「代表作」。

2021年1月，城投控股和上海建工集团集结竞得黄浦区豫园社区210F-01、210G-01、211J-01等地块，即露香园二期地块，成交总价达到约176亿元。本年2月，露香园二期首个商品房名堂——露香园·云宸珍摄开盘，共推出262套房源，认购率106%，成交均价达到16.4万元/平时米。

法例10月25日，上海城投在本年的地皮市集上累计参预达到99.9亿元，仅次于招商蛇口。

雷同上海城投这么的城投还有许多，跟着居品力的升迁，他们拿中枢肠段地块的底气也越来越足。是以，小明在此前的著作中已屡次指出，现如今城投拿地的逻辑跟2021年下半年和2022年照旧大不同样。